全国统一热线
0510-82363200
中共江苏苏豪天鹏农产品集团有限公司委员会关于巡察整改情况的通报
按照控股集团党委统一部署，2025年9月19日至10月31日，控股集团党委第二巡察组对苏豪天鹏党委进行了巡察。2025年12月3日，控股集团党委第二巡察组向苏豪天鹏党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）提高政治站位，增强整改自觉
苏豪天鹏党委坚持把巡察整改作为重大政治任务，巡察反馈会后第一时间召开专题党委会，原原本本传达学习巡察反馈意见，深刻领会控股集团党委整改要求，切实把握整改的政治标准和实践路径。班子成员结合分管领域，通过集中学习、交流研讨等方式，深入剖析根源、澄清模糊认识、明确努力方向，切实把思想和行动统一到整改工作部署上来。通过深入学习，班子成员的政治自觉和行动自觉得到进一步增强，为扎实推进整改奠定了坚实思想基础。
（二）强化组织领导，压实整改责任
党委切实扛起整改主体责任，迅速成立巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，班子其他领导为成员，全面统筹推进整改工作。党委书记自觉履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题。认真组织召开巡察整改专题民主生活会，会前广泛征求意见，会上深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，做到见人见事见思想，进一步统一认识、明确整改方向。在深入研究和充分征求意见基础上，制定整改方案，聚焦11个方面25个问题，逐项明确牵头单位、参与单位和整改时限，形成问题清单和责任清单，建立起层层负责、齐抓共管的工作格局。
（三）狠抓推进落实，确保整改成效
集中整改期间，党委严格执行每月至少研究1次整改情况的要求，累计召开党委会专题研究7次，动态掌握进展，及时协调解决难点问题。实行挂图作战、销号管理，推动整改措施逐条落地见效。截至2026年6月初，巡察反馈的25个问题已完成整改17个，其余问题按序时推进；74项整改措施已完成59项，阶段性成效明显。坚持标本兼治，累计完成制度“废改立”37项，开展各类培训覆盖千余人次，组织内部自查及监督检查17场次。对巡察反馈的具体问题逐项从严从实抓好纠治，确保事事有回音、件件有着落，切实维护整改工作的严肃性和刚性约束。
二、整改落实情况
（一）关于“政治理论武装深度不够”问题的整改
一是严实学习制度。严格落实年度中心组学习计划，按期组织专题学习研讨，会前要求中心组成员结合分管工作和公司转型升级重点难点认真准备书面发言提纲，会上逐一交流发言、相互启发，研讨参与率和发言提纲提交率均达100%，有效杜绝了“走过场”现象。二是突出学用结合。每次研讨聚焦运用党的创新理论破解发展难题，重点交流以理论指导实践、推动工作的具体思路和举措，切实推动理论学习与工作实际深度融合。三是强化调研转化。将理论指导实践作为年度调研的硬性要求，中心组成员均按时提交年度调研报告，专题阐述运用理论分析问题、提出对策的做法，并召开调研成果交流会深入研讨。在此基础上，班子成员均结合分管领域确定新一年度调研课题并制定调研计划，推动形成“学习—调研—转化”的常态化机制，切实提升运用党的创新理论谋划工作、解决实际问题的能力。
（二）关于“理论学习质效不高”问题的整改
一是健全制度体系。修订完善《苏豪天鹏党委会议“第一议题”制度》，明确将“第一议题”作为党委会固定首要环节，规定会前印发学习内容自学、会上结合企业改革发展实际谈体会的具体程序。同步制定《党委理论学习中心组学习制度实施细则》和年度专题学习计划，将党规党纪、中央八项规定精神等内容纳入学习安排，全年设置12个学习专题，对每项专题明确交流研讨发言安排，推动学习由软任务变为硬约束。二是从严抓好落实。2026年以来，召开的党委会均严格落实“第一议题”制度，安排重点发言并规范归档，实现学习全覆盖、研讨有实效。中心组学习严格按计划执行，确保每月至少开展1次集中学习，交流研讨频次和重点发言安排均达到计划要求，学习台账完整归档。通过制度刚性约束和学习规范管理，有效解决了学习表面化、走过场的问题，推动理论学习真正入脑入心、见行见效。
（三）关于“‘三重一大’决策制度制定不规范、执行不到位”问题的整改
一是对标推进制度修订。认真组织学习控股集团关于“三重一大”决策制度修订的通知要求和示范文本，参加控股集团专题宣贯会，深刻领会制度修订思路和要点，后续将严格按照控股集团对二级子公司的统一安排和指导要求，有序推进公司“三重一大”决策制度实施办法的修订工作。二是从严规范决策流程。依据公司现行各项议事规则，研究制定党委会、董事会、总经理办公会三类议案提交单，明确“承办部门填报、职能部门初审、分管领导审核、会议负责人审定”的审签流程，将议案合规性、材料完整性、上会路径正确性作为强制审核节点，确保不经审核不得上会。制度执行以来，未发生未经审核直接上会或会议混淆召开的情况，重大事项均严格按照权限清单进入相应决策程序，决策的严肃性和规范性得到有效提升。
（四）关于“治理结构不健全”问题的整改
一是落实党组织法定地位。各子公司均于2026年1月完成公司章程修订并完成工商备案，新增“公司党支部”专章，明确党组织发挥领导作用、把方向管大局保落实的职能定位，从制度源头保障了党组织在企业治理结构中的法定地位全面确立。二是完善决策制度体系。各子公司于2026年4月完成董事会议事规则和总经理办公会议事规则的编制及审议印发，厘清各治理主体的职责权限、议事范围和决策流程，为重大事项规范决策提供了制度保障。三是严格决策程序执行。各子公司严格落实“提交上级审议事项须先行履行内部决策程序”的规定，确保议题上报前已完成子公司层面研究并形成决议，决策链条的合规性和严谨性得到有效增强。
（五）关于“管理权责不清晰”问题的整改
一是优化部门职责。已完成审计部与财务管理中心投资管理职能的划转交接，同步调整两部门职责与岗位设置，解决了不相容岗位未分离的问题，部门间监督与执行的制衡机制得到强化。二是理顺管理关系。围绕运营支持类职能定位，组织对相关岗位职责进行全面梳理，研究明确职能归属和管理权限，稳妥推进管理关系调整，确保责权匹配、运转协调，后续将依法依规有序落实，切实维护职工合法权益。
（六）关于“合规意识不强，执行存在偏差”问题的整改
一是完善制度体系。菜篮子公司已完成办公会议事规则制定及印发实施，完成《房产出租管理细则》编制并履行审议程序，稳妥推进制度落地，确保租金及费用调整的决策权限和审批程序以制度形式固化。二是规范资产管理。苏豪天鹏已明确将部分不动产委托菜篮子公司管理，双方正式签订授权委托书，明确委托主体、管理范围与具体权责，资产管理主体责任进一步压实。三是强化执行保障。明确制度宣贯培训安排和内部监督检查职责分工，待相关制度正式印发后即刻转入培训实施和监督检查阶段，确保制度执行到位、合规意识有效提升。
（七）关于“落实‘十四五’规划目标任务有差距”问题的整改
一是科学编制发展规划。成立“十五五”发展战略规划编制工作机构，明确职责分工，有序推进规划编制。规划送审稿已完成党委会前置研究，将“十四五”期间产业链整合、数字化转型等短板纳入重点任务，明确向现代供应链管理与服务平台转型的方向。后续将对照控股集团战略部署进一步调整完善，确保上下衔接、同向发力。二是强化执行跟踪。领导班子依托办公会例会制度，定期研究规划相关经营事项，跟踪执行进度，及时纠偏调整，初步形成定期研讨、进度汇报、督促落实的闭环工作机制，为规划目标落地提供制度保障。
（八）关于“高质量发展存在短板”问题的整改
菜篮子板块加快数字化转型与市场功能提升。推进“汇供通”平台向线上商城升级，完成运营资质梳理和合作协议修订等基础工作。积极引导经营户向供应链运营商转型，已培育2家供应链运营商，推动传统批发向品牌化、场景化经营转变。闲置资产盘活取得初步进展，完成多处商铺租赁签约。推动海鲜市场向加工分拣功能转型，完成1家分拣中心改造。物流业务方面，完成配载区功能划分，引进社会车辆，成立农产品物流集散中心，着力构建以市场为核心、多种运力协同的物流体系。
食品公司全面推进由代宰模式向自营模式转型。成立自营工作专班，经考察对接货源、完善管理制度后，已全面启动自采、自宰、自销一体化全链条经营，配套屠宰劳务团队完成组建。自营模式运行以来，食品安全管控扎实到位，生产效率和出品率稳步提升。
老陆稿荐着力推进品牌重塑与经营改善。围绕春供团购和各类展销活动加强品牌推广，成功签约定制客户和新经销商，超额完成既定目标。电商运营由专业团队接手，启动社交电商和私域渠道搭建。产品研发取得进展，配合无锡马拉松等开发休闲产品并上市销售。紧扣经营困境制定两年期专项整改方案，明确减亏扭亏目标。与江南大学产学研合作项目稳步推进，完成首轮样品试制测评。同步推进无锡市创新型中小企业申报工作。
进出口公司相关诉讼案件已依法审结，公司正积极推进后续法律程序，争取尽快恢复正常经营状态。同步做好业务衔接与平稳过渡，确保经营工作有序不断档，后续将根据实际情况依法依规推进相关工作。
（九）关于“履行安全生产主体责任不够扎实”问题的整改
一是健全制度体系。制定安全生产费用管理办法，明确使用范围、审批流程和列支标准，确保费用管理规范合规。编制年度安全生产工作计划，涵盖风险辨识、隐患排查、教育培训、应急管理等重点工作，经党委会审议通过后实施。二是规范管理流程。制定相关方安全生产管理协议范本，明确双方职责，推动安全管理责任与业务合同同步落实。完善危险作业审批流程，严格实行作业人员、监护人、审批人签字确认后方可实施。三是深化专项整治。部署开展消防安全突出隐患专项整治行动，针对消防通道堵塞、电气线路私拉乱接、电动车进楼入户等问题进行集中排查整治，推动日常巡查立查立改、常态长效。
（十）关于“重点领域安全管理存在漏洞”问题的整改
一是及时修复完善应急设施。对三级重大危险源周界报警系统及洗眼器等应急设备进行维修，经调试确认恢复正常运行，并将上述设备纳入日常巡检维护范围，确保应急防护功能始终可靠。二是严格规范冷库安全管理。在冷库外新建叉车专用集中充电区，全面禁止冷库内电动叉车充电，拆除库内非必要墙面插座，所有电动叉车统一移至室外充电。同时加大冷库内禁止吸烟的管控力度，加强日常巡查，从严纠治违规行为。三是整治电动车违规停放。将电动自行车进楼入户列为消防安全专项整治重点，集中排查整治违规停放隐患，加强重点区域日常巡查和动态管控，做到立查立改，确保疏散通道持续畅通。
（十一）关于“制度建设存在漏洞”问题的整改
一是补齐业务制度短板。食品公司围绕屠宰业务制定进场查验、静养巡查、品质检验、无害化处理等五项管理制度，健全肉品质量安全管控体系；围绕集伙业务制定供应商准入和客户信用管理细则，强化风险防控和合规管理。二是完善资产管理规范。制定固定资产管理细则，明确全流程管理职责和日常管理要求，同步推进审批流程在办公系统中固化落地，确保资产管理制度化、规范化。三是优化制度体系结构。对现行制度进行适用性评估，以现行有效的贸易风险管控指引和关键环节管控办法替代原有制度，废止重复交叉的旧制度，确保风险管控精准有效。四是严格违规追责标准。修订违规经营投资责任追究制度，明确工作小组组成和责任认定标准，细化分级追究权限，规范台账管理，实现责任追究全流程可追溯。
（十二）关于“财务管理存在短板”问题的整改
一是规范结算管理。制定结算管理制度，明确各业务收付款操作流程、现金结算管理权限及客户签字确认要求，指定专人负责监督检查，确保资金流转有章可循。二是强化账实核对。自2025年12月起指定专人每日核对系统余额与实际交易平台余额，做到日清日结、及时发现处理差异，保障账实相符。三是从严审核把关。严格执行财务管理制度，强化会计核算基础工作，在费用报销环节明确经办人为第一责任人、部门负责人负审核职责，要求报销凭证附件完整、经济实质清晰、审批手续完备。财务部门对不规范报销单据一律退回补充完善，严禁以其他名目变相列支，切实维护财务管理的严肃性和规范性。
（十三）关于“资产管理存在盲区”问题的整改
一是健全资产管理体系。制定固定资产管理细则，明确财务管理中心牵头、相关部门协同的职责架构，覆盖资产购置、登记、使用、维护、盘点、处置全流程，督促各单位规范完善固定资产台账，强化日常管理。二是统一盘点规范。统一存货盘点表式，明确须包含品种、数量、金额、生产日期、保质期及保管人、监盘人签字等必要信息，相关单位已按要求落实到位。制定半年度固定资产盘点计划并有序推进。三是强化监督纠偏。财务部门加强盘点现场监督和填写规范性检查，确保签字确认、责任到人。对盘点中发现的差异，按审批流程及时查明原因、及时处理，杜绝“走过场”现象，确保账实相符。
（十四）关于“协同业务权责不清”问题的整改
一是深入排查经营风险。召开风险排查会议，全面起底排查经营风险点，强化风险管控意识。二是规范业务流程管理。对照协同业务合规标准，对现有业务流程进行全面梳理，完善协同机制，厘清各方职责边界。基于风险管控和合规经营的考量，当前公司集中精力严格履行存量合同义务，确保现有业务合规有序推进，同步夯实业务规范和风险防控基础。
（十五）关于“销售业务管理粗放”问题的整改
一是健全管理制度。老陆稿荐新制定客户信用管理细则和存货管理细则并已发文实施。客户信用管理方面，明确客户准入标准和信用信息采集规范，实行分级分类管理，针对不同信用等级制定差异化合作要求，严格信用额度审批程序；存货管理方面，对采购、验收、仓储、领用、盘点、处置等全流程各环节作出细致规定，压实各环节管理职责。二是清理存量风险。完成合作经销商全面排查，对发现存在问题的合作关系及时终止。针对逾期应收款项启动司法追讨程序，通过法律途径维护公司合法权益。三是规范业务流程。严格收发货管理，明确发货单据须经仓库发货员、业务员、客户三方签字确认并留存。规范对账机制，每月由结算部门发送对账单，业务员与客户核对无误后签字确认，做到收发有据、对账有痕、责任到人。
（十六）关于“党委主体责任未能压紧压实”问题的整改
一是健全制度体系。研究制定落实全面从严治党暨党风廉政建设责任制实施办法和意识形态工作责任制实施办法，明确责任归属、工作机制及责任追究要求。同步制定年度党建工作要点和落实全面从严治党主体责任年度任务安排，为全年履责提供明确遵循。二是从严落实定期研究制度。严格落实每半年至少召开1次专题党委会研究全面从严治党工作的要求，会前充分准备、会中深入研判、会后明确部署，定期听取纪委工作汇报，分析形势短板，部署重点任务。按时向控股集团党委报送履行全面从严治党暨党风廉政建设主体责任情况报告，推动主体责任落实由软约束变为硬任务，管党治党责任进一步压紧压实。
（十七）关于“纪委监督执纪本领有待提升”问题的整改
一是深化协同联动监督。紧盯市场管理、食品安全、经营合规等重点领域和关键环节，协同审计、财务、安环等职能部门开展专项监督检查，对整改推进情况组织“回头看”，通过整合监督力量、共享信息资源，着力提升发现深层次专业问题的能力，推动监督更加聚焦精准。二是加强队伍能力建设。持续选派纪检骨干参加上级纪委跟案锻炼，以实战练兵提升专业素养。围绕工程建设、经营管理等专业领域，组织纪检和审计人员开展典型案例剖析，以案为鉴、以案促改，切实增强监督执纪的实战能力。三是畅通监督协同渠道。在巩固传统信访举报渠道基础上，认真落实纪检监督与审计监督贯通协同工作机制，建立常态化定期沟通渠道，通过信息互通、资源共享，增强发现问题的及时性和准确性。
（十八）关于“廉洁风险防控体系有缺陷”问题的整改
一是强化源头预防。修订应聘登记表，增设关键信息填报栏目，将亲属关系及利益冲突申报、廉洁承诺签署纳入新员工入职前置审核程序。组织开展全员投资及关联交易专项自查，实现在职员工申报全覆盖，建立变动情况15日内主动报备的动态跟踪机制，增强员工廉洁自律和主动报告意识。二是强化过程管控。将关联交易审查嵌入采购、销售等关键业务审批流程，在合同评审环节要求合作方签署无关联关系承诺书，明确违反承诺的终止权和追责条款，实现关联交易审查与业务审批刚性绑定、流程闭环。三是从严执纪问责。对发现的违规开展关联交易问题线索，依规严肃处理，按规定解除劳动合同。将全面开展廉洁风险排查纳入年度重点工作，后续将在控股集团纪委部署下组织各单位系统识别风险点，更新风险目录并落实防控措施，推动防控工作常态长效。
（十九）关于“现金返利销售模式不合规”问题的整改
老陆稿荐已全面停止现金返利营销方式，调整为促销让利单和合规买赠活动等透明化促销模式，统一门店执行标准，加强营销费用规范管理，有效防范廉洁与经营风险。
（二十）关于“招标采购管理有盲区”问题的整改
一是规范招标实施。委托专业机构承担招标代理工作，借助专业力量提升招标文件编制质量。同步制定招标文件档案管理办法，对归档范围、保管流程、责任追究等作出细致规范，确保招标资料完整可追溯。二是清理整顿供应商库。对原有非经营性供应商库进行全面清理，淘汰不合规供应商，重新评审确定合格供应商名单。同步指导各子公司修订供应商管理细则，明确准入标准、分级分类管理和年度复评机制，建立动态退出和违规供应商黑名单制度。三是开展自查整改。委托第三方审计公司对相关工程项目进行专项复审并形成自查报告。成立采购工作小组，优化评审人员构成，严格落实评标审核责任。组织开展合规专题培训，强化全员合规意识，着力构建制度完备、流程闭环、监管有力的长效管理机制。
（二十一）关于“党建引领作用发挥不充分，党建与经营双融双促抓手不多”问题的整改
一是压实支部书记责任。建立支部书记年度述职评议机制，党委书记逐一点评，评议结果直接纳入支部年度党建考核，与干部评价紧密挂钩，切实压紧第一责任人职责。二是完善考核联动机制。制定党支部工作年度考核评分办法，科学设置基础指标和调节指标，突出党建引领经营的实效导向。完成各支部年度工作考核，考核结果按权重纳入所辖单位综合绩效考核，与绩效薪酬、评优评先直接挂钩，实现党建考核与经营业绩有效联动。在此基础上，制定印发党支部党建工作考核办法，形成常态化考核机制。三是推进党建品牌创建。部署开展支部党建品牌创建工作，要求各支部结合业务特点挖掘特色亮点。举办党务干部培训班，提升品牌创建实操能力。各支部正有序推进品牌选题凝练和创建方案制定，力争形成具有辨识度和影响力的党建品牌。
（二十二）关于“党组织建设存在薄弱环节”问题的整改
一是严肃党内政治生活。制定年度民主生活会整改方案，逐项明确措施、时限和责任分工，班子成员均建立个人整改清单，实行销号管理、逐项落实。将上一年度整改情况作为下一年度对照检查重要内容，形成整改闭环，确保问题真改实改。二是规范党费收缴管理。制定党费收缴使用和管理实施细则，明确使用范围、标准和审批程序，做到专款专用、账目清晰。严格按规定完成党费重新测算及差额补缴工作，从制度源头和执行层面确保准确、按时、足额缴纳。三是夯实基层党务基础。严格按规定完成支部支委增补工作，为各支部统一配齐党务工具书，就重点工作程序逐一开展面对面讲解指导。举办党务干部培训班，强化业务实操能力。各支部均制定年度工作计划和党员学习计划，依托“三会一课”、主题党日等载体有序组织学习，推动党员学习教育常态长效。
（二十三）关于“干部人才队伍结构不合理”问题的整改
一是优化年龄结构。制定年度招聘方案，明确青年人才储备要求，从入口端推进年龄结构优化，青年人才引进目标阶段性达成，人才队伍年龄结构逐步改善。二是加强梯次培养。持续推进年轻干部选拔培养计划，做好前期准备工作，有序充实后备力量。坚持将干部梯队建设与组织架构优化统筹推进，加强管理岗位人员实践锻炼，后续将通过竞聘选拔等方式充实管理力量，不断提升干部队伍整体素质。三是补齐专业短板。聚焦安全生产、数字化运营等重点领域人才需求，积极推进内部培养与专业能力提升，相关岗位人员已取得注册安全工程师、数字经济领域工程师等专业资格，重点领域人才保障水平得到初步充实。
（二十四）关于“薪酬分配管理不规范”问题的整改
一是严控薪酬发放标准。自2025年12月起，所有薪酬补贴严格按照核定标准执行，杜绝超标准发放情形。针对历史发放标准与现行制度存在偏差的各类补贴，相关差额全部整改到位。二是规范绩效分配程序。依据年度绩效考核办法，组织各部门和子公司报送绩效分配方案备案，年度绩效工资严格依照备案方案进行分配，实现分配过程与结果可追溯、可核查。三是规范工会经费使用。组织专题学习工会经费管理规定，明确福利发放的合规形式与禁止性要求。截至目前工会节日福利均严格以实物形式发放，在方案审议、财务报销等环节加强合规审核，确保经费使用规范合规。
（二十五）关于“不动产盘活进展缓慢”问题的整改
一是系统部署推进。制定长期闲置资产整改方案，明确分阶段目标和工作措施，有序推进盘活工作。二是加快招商盘活。通过分类招商、精准对接等方式，海鲜市场和冻品市场分别取得阶段性进展，闲置门面及办公等房产的盘活工作有序推进，年度化解任务取得阶段性成效，后续将持续加大招商力度，同步开展新品类市场建设可行性调研，为中长期全面盘活奠定基础。三是规范管理程序。完成出租房产补评估工作，制定房产出租管理细则并推进后续审议程序，确保出租各环节严格按制度执行。加强资产信息平台管理，完成历史合同信息补录校准，落实新增合同信息实时录入，确保平台信息与实际情况账实相符。
三、下一步整改工作打算
经过6个月集中整改，巡察整改取得了阶段性成效，但对照全面完成整改的目标仍有差距。苏豪天鹏党委将持续扛牢整改主体责任，坚持思想不松、标准不降、力度不减，以更高站位、更实举措、更严作风扎实做好巡察“后半篇文章”。
一是持续深化政治建设，把牢正确方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习，持续跟进学习习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，切实将巡察整改成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。
二是持续深化标本兼治，健全长效机制。坚持举一反三、系统施治，对已完成整改事项适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对尚在推进中的事项紧盯不放、一抓到底，确保按期销号。把制度建设贯穿始终，持续完善公司治理、内控管理、风险防控、选人用人等制度体系，强化制度执行刚性，真正用制度管权管人管事，将整改成效固化为治理效能。
三是持续深化全面从严治党，涵养政治生态。压紧压实党委主体责任和纪委监督责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。聚焦重点领域和关键环节，常态化开展廉洁风险排查防控，加大监督执纪问责力度，驰而不息纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
四是持续深化成果运用，推动高质量发展。将巡察整改与公司改革发展中心任务深度融合，紧紧围绕“十五五”规划谋划和重点任务攻坚，加快推进产业链整合、数字化转型和经营模式创新，着力破解制约高质量发展的难点瓶颈，切实以整改促改革、以改革促发展，以高质量党建引领保障企业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时我们反映。联系方式：电话0510-82363101；邮寄地址：江苏省无锡市梁溪区通沙路88号，邮编：214000；电子信箱：tpdq@wxtp.com.cn。
中共江苏苏豪天鹏农产品集团有限公司委员会
2026年8月17日
2026年8月17日
